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王平聚律師:湖南邵陽等地計生部門沒收嬰兒轉手牟利事件回顧

最近曝出的廣西全州衛健委文件披露三十年前,計生部門抱走超生嬰兒“調劑”的事件引發關注。其實類似的事件其它地方也有發生。比如2011年湖南邵陽的“邵氏孤兒案”。據2011年《新世紀》周刊報道,僅僅因欠繳社會撫養費或者未領取準生證,數十名邵陽兒童就此被強行抱離父母,被計生部門統一改姓“邵”送進福利院,有的被遠渡重洋送到國外。報道顯示,當地計生部門和福利院存在明顯的利益關系。計生部門把小孩“沒收”上來之后,送到福利院,并在此通過文件造假就把這些孩子“漂白”成棄兒,這些“棄兒”被領養后,福利機構獲得巨額補助。

  據后來的調查,之前邵陽市隆回縣至少有近20名嬰兒曾被計劃生育部門抱走,與父母人各天涯。2002年至2005年間,計生部門以違反計劃生育政策為由、強行抱走嬰幼兒的行為,在隆回縣高平鎮達到高潮。多年后,因部分家長鍥而不舍的尋親,類似事件浮出水面,乃至波及美國、荷蘭等國。

  經湖南省祁東縣法院的判決證實,為了多向境外輸送可供收養的嬰兒,衡陽市各福利院不但給職工下達搜尋嬰兒的任務,甚至主動通過人販子等各種中間人“收購”嬰兒。福利院至多支付兩三千元人民幣“買入”嬰幼兒,送養國外后即可獲得3000美元。前述案件,撕開了“棄嬰”收養黑幕一角,福利院成為“洗白”人口販賣的合法中介。2006年2月22日,湖南省祁東縣法院公開審理這一福利院販嬰案時,引起海內外輿論嘩然。

  巧合的是,前述衡陽市多家福利院瘋狂“買進”嬰幼兒的時間段,正是隆回縣各鄉村爆發“搶嬰潮”的時期。

  2009年7月,中國媒體再次披露了計生部門將超生嬰兒搶送到福利院,并在涉外領養過程中牟利的事件。在貴州鎮遠縣,計生部門將交不出罰款的超生嬰兒強行抱走,送入福利院后再通過“尋親公告”等程序,將其變為“棄嬰”,多名嬰兒被送養到美國、荷蘭及西班牙等國。鎮遠縣福利院每送養一名嬰兒,亦可獲3000美元“贊助費”。

  據2011年中國兒童福利和收養中心披露的統計數據,共有10萬多名中國孤殘兒童被外國家庭收養。可以確認的是,被邵陽隆回縣高平鎮計生部門送到福利院的"邵氏"嬰兒,部分就名列其中。

  從上世紀七十年代以來,計劃生育是基本國策,但計生工作不是法外之地。尤其不能假借計生之名,行犯罪之實。調劑沒收嬰兒構成濫用職權罪,轉手牟利就是拐賣兒童罪。法治導向文明,關注王律為您說法。

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